Den øverste administrative kommisjonen, Loris-Melikov. Sammensetning og skapelsesår

Opprettelse av den øverste administrative kommisjonenble en viktig begivenhet i Russlands politiske historie. eksistensen av denne kroppen faktisk indikerer et forsøk på Tsar-regimet i slutten av det 19. århundre for å takle den offentlige stemningen, grunnlag av hvor det var forventning om konsekvent strukturelle reformer.

Hva er denne kommisjonen?

I 1880, det tsaristiske regimets krefteropprettelse av den øverste administrative kommisjonen. I år ble det preget av den autokratiske makts aktive kamp mot den revolusjonære bevegelsen. Blant historikere er det en oppfatning at årsaken til opprettelsen av Kommisjonen var en eksplosjon organisert av tsarismens motstandere 5. februar i Vinterpalasset.

En person i hvis direkte underordnelsevar Høyesterettskommisjonen - Loris-Melikov Mikhail Tarielovich. Kroppen omfattet også KP Pobedonostsev, AK Imeretinsky, MS Kakhanov og andre fremtredende statsmenn. Opprettelsen av den øverste administrative kommisjonen, som noen historikere mener, var knyttet til behovet for å strømlinjeforme rettshåndhevelsesorganer i hovedstaden i det russiske imperiet i møte med voksende revolusjonære følelser.

aktivitet

Den øverste administrative kommisjonen ble påkalt tilå forene arbeidet i ulike statlige organer av lov og orden (inkludert rettslige tilfeller). Hovedformålet med kommisjonens arbeid var å motvirke revolusjonærernes voksende aktivitet. Oppgavene som organisasjonen møtte var å akselerere etterforskningshandlinger mot mistenkte i forbrytelser mot staten, ta opp straffespørsmål i form av eksil, og ledelse av politiets tilsynsorganer.

Blant historikere er det en versjon som Loris-Melikovaktivt forstyrret i arbeidet med det meste av statlig politikk, har det imidlertid bidratt til å støtte kongens følge. Og siden etableringen av Supreme Administrative kommisjonen kan bli vurdert som en ren formalitet - de viktigste beslutningene tas, en eller annen måte, under tsar linje. Og fordi, ifølge historikere, er det ikke overraskende var det faktum at etableringen av Høyeste administrative kommisjon ganske snart resulterte i avskaffelse. Loris-Melikov ledet landsdepartementet av landet.

Forutsetninger for utseende

I populære historiografiske kilderDet finnes en versjon som reformene utført av tsarregimet i de 60-70 årene av det 19. århundre, hadde tegn på inkonsistens tross for at gjennomført en rekke progressive symptomer: utvikling av den kapitalistiske elementer og medfølgende vekst i økonomien, styrke landets posisjon i den internasjonale arena.

Den øverste administrative kommisjonen, vurderehistorikere, opptrådte som et respons fra tsaristregimet til kriseutviklingen innen politiske prosesser - begynte å fungere som organisasjoner som forsøkte å rette på manglene i styringen av landet ved hjelp av revolusjonære metoder. I tillegg hadde en betydelig del av det russiske samfunnet ikke en sterk politisk posisjon, og det var en risiko for at radikale celler ville få sympati i borgernes øyne.

Loris-Melikovs personlighet

Mikhail Tarielovich Loris-Melikov ble født i 1824år i Tiflis. Hans familie har armenske røtter. Han studerte på Lazarev Institutt for orientalske språk. Så - i militærskolene i St. Petersburg. I 1843-47 tjente han i hussarregimentet i Grodno. Deretter kjempet han i flere år i Kaukasus, etter å ha deltatt i Krimkriget og de etterfølgende store militære konfliktene mellom Russland og Tyrkia. Etter avslutningen av fred mellom makter, ble han utnevnt til provisorisk guvernør-general for Astrakhan, Saratov og Samara, med hell løftet oppgavene for å motvirke farlige epidemier i regionen. Han jobbet som guvernør-general i Kharkov, hvor han deltok i reformen av statsapparatet. Deretter ledet han et nytt myndighetsorgan som ble kalt Høyest Administrative Kommisjonen (år 1880).

Loris-Melikov om situasjonen i landet

I hans memoarer om forholdeneHigh Control Commission fungerte, Loris-Melikov understreket at den primære oppgaven var å berolige innbyggerne i landet. Og bare da gjennomføre reformer. Skuespilleren skrev at den russiske tseren var under press fra ulike sider. Først fra utenrikspolitiske arena tvang stormakten keiseren til å endre San Stefan-fredsavtalen som ble inngått med det osmanske riket på forhold som var ugunstige for Russland. For det andre krevde den russiske intelligentsia konsistens i reformene: etter avskaffelsen av serfdom i 1861 var det nødvendig å tilpasse de frigjorte bønder til nye forhold for oppdrett. Og dette til tross for at de konservative stemningene til den progressive publikum ikke avtar, og tro at reformen av 1861 ikke var forenlig med den russiske virkeligheten.

Utkast til forfatning av Loris-Melikov

I januar 1881 foreslo Loris-MelikovKeiser Alexander II i dokumentet som inneholder de grunnleggende prinsippene for styringsreformer, som, i den oppfatning leder, var tilstrekkelig sosial og politisk miljø. Historikere kalte dette dokumentet "The Constitution of Loris-Melikov." Det inneholdt et forslag om å etablere en kommisjon for å utarbeide lov om økonomiske forhold, ledelse i regionene og dannelsen av en lovgivende funksjon. Sammensetningen av disse organene bør omfatte varamedlemmer valgt i provinsielle zemstvos og bydumas.

Hovedoppgaven med transformasjoner var åopprettelse av institusjonen av folks representasjon, prototypen til parlamentet. Keiseren motsatte seg ikke ideen. Men på den dagen da Alexander II signerte utkastet til myndighetene om spørsmålet om transformasjon, begrep terroristene til Narodnaya Volya et forsøk på tsaren. Keiseren klarte ikke å overleve.

populister

Hovedstrukturen, som ifølge mangehistorikere, representerte den største trusselen mot tsaristregimet, var "Narodnaya Volya". Denne organisasjonen var en konspiratorisk struktur, men fant samtidig kanaler for inkludering i politiske prosesser. Dens programbestemmelser inneholdt maktenes anfall ved metoden for revolusjonær opprør og den påfølgende gjennomføringen av demokratiske reformer. Narodovoltsy mente at terrorangrep var den mest effektive metoden for å motvirke regimet.

I februar 1880 organiserte de en eksplosjon iVinterpalasset, som førte til behovet for en struktur som den øverste administrative kommisjonen. Året for opprettelsen av denne kroppen, ifølge en rekke eksperter, ble preget av den høyeste sosiale spenningen i Russland.

Historien om rettshåndhevelsesorganer i Russland

Til tross for at tiden da det skjeddeetableringen av den øverste administrative kommisjonen - året med spesielt aktiv radikal aktivitet, som ifølge mange historikere ikke hadde så uttalt manifestasjoner i flere årtier, hadde en slik kropp historiske prototyper. Spesielt i midten av 1700-tallet ble den såkalte Secret Affairs Order skapt av tsaren, designet for å overvåke arbeidet til viktige statlige institusjoner og gjennomføre undersøkelser knyttet til arbeidet til politikere. Under Peter den første ble forvandlingsordren etablert. Kroppen utførte oppgaven med å undersøke precedentene for å fornærme keiserens personlighet, subversiv arbeid, forsømmelser i vaktene. I begynnelsen av 1800-tallet ble det dannet en ny kropp - Kontoret for undersøkende saker, og noen få tiår senere - den hemmelige ekspedisjonen, designet for å undersøke tilfeller av brudd på statens orden. I de neste tiårene kjøpte imperium av imperium forskjellige navn. Ved slutten av 1800-tallet, da et behov oppsto i landet for å motsette seg radikale grupper, oppstod den øverste administrative kommisjonen.

Kommunens historiske arv

Det er en versjon blant historikere somSupreme administrative kommisjon var kroppen som hadde en direkte innflytelse på dannelsen av den sovjetiske og senere den moderne system av statlige institusjoner for lov og orden. I noen historiografiske data er informasjon som startet i 1917, kontrarevolusjonære organer av sovjetiske regjeringen i sine funksjoner var svært like til Høyesterett administrative kommisjon. Deretter ble NKVD opprettet, og slike strukturer som USSRs utenriksdepartement og KGB dukket opp.

I 1991 ble det etablert organer,lokalisert arbeidet med sovjetiske strukturer i RSFSR. Etter Sovjetunionens sammenbrudd, oppsto det russiske innenriksdepartementet og FSB. Dermed er det rimelig å si hvor stor den historiske rollen til en slik kropp som Supreme Administrative Commission: 1917-th - den revolusjonerende - året var en periode med testing staten et nytt format for å motvirke stemningen i protest, men på bakgrunn av denne erfaringen vokste Sovjet og senere den moderne system av organer lov og orden.

Evaluering av historikere

Blant russiske forskere er det eksperter,evaluere den historiske rollen til Høyesterett administrative kommisjon i sammenheng med samtidige politiske prosesser. Spesielt er det en versjon som makt med kongen og den herskende eliten i Russland i dag gir mulighet for vanlige feil. For eksempel fremveksten av terrororganisasjoner mener tilhengerne av denne hypotesen, og i dag, og da var det på grunn av vilkårlighet av elitene, deres manglende ønske om å gjennomføre nødvendige reformer, og med fredelige midler. Hvis du liker noe og for å motvirke terrorisme, sier ekspertene, vekt må gjøres på den ideologiske faktor i justeringen av prinsippene for økonomisk utvikling, der ikke vil være i samfunnet, opposisjon og samfunnsnedbrytende celler har evnen til å påvirke befolkningen som har, for eksempel, stabil og høyt betalt jobb.

Viktig, legg vekt på historikere, kvalitetsarbeidspesielle tjenester ikke bare i "nødmodus" - når terrorister blir aktivert, men stadig. På disse områdene tror eksperter, at tsaristiske Russlands regjering tok feil, og den russiske føderasjons statlige organer utfører et utilstrekkelig presist arbeid.

</ p>