Generelle regler: struktur, essens og mening

Med utvikling og styrking av statehood iDet russiske imperiet trengte å skape en klar struktur for statsadministrasjon, som burde ha vært basert på enhetlige prinsipper for registrering. Peter den første som tsarreformeren kunne ikke bare lage et slikt dokument som de generelle forskriftene.

Hvordan ble dokumentet opprettet?

Et bestemt system for offentlig forvaltning,Selvfølgelig eksisterte allerede før innføringen av de generelle forskriftene i kraft. Ifølge mange kilder, i begynnelsen av det 18. århundre, var det høgskoler i det russiske imperiet på ulike områder av statspolitikken. Problemet var at myndigheternes myndigheter i disse statlige organer ikke var klart definert.

De generelle forordninger av Peter den Store 1 var basert påprinsippene for organisering av statens makt, som opererte i de avanserte landene i Europa på den tiden. For eksempel, i Sverige i 1718 ble charteret vedtatt, som tjente som modell for tsar Peter. Men automatisk justere reglene for den svenske under russisk livet kongen våget ikke, så 11 juni dekret ble utstedt i 1718, i henhold til hvilke det var nødvendig å sammenligne standarder for det svenske kontoret og med russisk lovgivning på alle aspekter av styring. Jobben fikk tre hovedkortet: Chambers pensjon, militær kontroll og revisjon pensjon. I 1719 var utkastet til dokument allerede klart. Før du kom til å signere keiseren, var prosjektet å godkjenne senatet. Dette trinnet i å gjøre viktig dokument for det russiske imperiet ble gått fort nok, men med signeringen av kongen, og dermed skaffe juridiske krefter en merkelig stikk. Kongen signerte det bare et år etter vedtaket i Senatet.

Dokumentstruktur

Legg merke til at strukturen og essensen av normene ligger ned ivedtektene, korresponderte med den avanserte loven på det tidspunktet. En viktig del av teksten var inngangen, som angav årsakene til vedtaket og oppgavene som må oppnås som følge av vedtaket av dette dokumentet. De generelle forskriftene fra 1720 besto av 56 kapitler, som var omtrent like i størrelse. Teksten til hvert kapittel hadde en ganske stor semantisk belastning, var veldig spesifikk og klart løst essensen av problemet som var viktig for effektiviteten av offentlig forvaltning.

Generelle forskrifter og oppgaver

Som vi allerede har nevnt, ble det i preambleen oppført visse oppgaver som vedtaket av dokumentet skulle løse. Her er en liste over disse spørsmålene:

• klar forvaltning av offentlige anliggender;
• systematisering av statens inntekter;
• klart arbeid fra de rettslige myndighetene og det russiske politiet;
• beskyttelse av rettighetshavende borgers rettigheter.

Hvordan forstå essensen av disse oppgavene? Det var under Peters regjering at Russland ble en mer moderne stat. Etter sine turer til Europa innså kongen at offentlig forvaltning er et spørsmål der det må være klarhet og orden. Systemisk styring av landet er nødvendig for myndighetene å vite om alle prosessene som foregår i samfunnet for å unngå uventede hendelser.

Essensen av de viktigste bestemmelsene i forskriftene

Kapittel 1 fant ut at alle medlemmer av kollegiet skullenår du tar på kontoret, ta en ei av troskap til staten. Normene i kapittel 2 etablerte en seks-dagers arbeidsuke. Lengden på arbeidsdagen var også regulert. Hvis et medlem av kollegiet forlater sin jobb en time før arbeidsdagen slutter, kan han fratas sin lønn i en uke. Behandlingen av samspill av styrene som de faktiske utøvende myndigheter med senatet (lovgivende kraft) er sporet. Høgskolens presidenter besøkte senatet hver torsdag, hvor de rapporterte om arbeidet og mottok oppdrag.

Hvordan gikk møtene? En protokoll ble nødvendigvis holdt, der alle spørsmålene og forslagene som kollegiet ble vurdert var notert. Notarius var ansvarlig for å holde posten. Prinsippet om kollegialitet i å ta beslutninger ga tilstedeværelse på styrets møte for alle eller de fleste medlemmene.

Kollegiet hadde også koblinger med kroppene somvar i regionene. De generelle forskriftene (året for vedtakelse av 1720) godkjente ubegrenset postforsendelse av korrespondanse fra kollegiet til guvernørskap og voivodeships, så vel som i motsatt retning. En annen sammenheng mellom de sentrale og lokale myndighetene på den tiden kunne ikke være, for selv om telefonen kom fram til slutten av 1800-tallet.

Vi vil legge til at i teksten i dokumentet er det et spørsmål om krefter for ulike stillinger i høgskoler, om rekkefølgen av tildeling av helligdager og regler for å drive virksomhet i statlige organer.

konklusjon

De generelle forskriftene - dette er en viktig dokumentarkilde om Russlands historie 18-19 århundrer. Mistet sin gyldighet i 1833 etter vedtakelsen av loven i det russiske imperiet.